天下政协常委，政协资讯夷易近建中点副主席，委员惟独中国通用技术总体总司理李谠作了题为《深入修正自动 化解产能过剩矛盾》的李谠大会讲话。李谠展现，深入当初，修正行业我国在水泥、耐难题电解铝、破解平板玻璃、过剩钢铁以及船舶五个方面产能过剩下场突出，政协资讯特意是委员惟独钢铁行业位居产能过剩的五大行业之首。因此，李谠必需经由深入修正，深入积较探究破解这一难题的修正行业新道路。

李谠介绍说，耐难题从她自己带队调研的破解情景看，当初化解产能过剩面临的难题以及下场有：

意见不到位，压增产能能源缺少。扩展落伍产能从短期看对于中间经济影响颇为大，主要体如今利税可能削减，失业压力加大。因此，一些中间对于压增产能使命缺少自动性，忌惮重重，持张望态度。

市场机制不健全，相关部份干涉过多。部份中间相关部份为招商引资以及政绩需要，掉臂财富调控政策以及中间实际，不相助具自动为企业提供种种优惠政策。如免征或者减征企业所患上税，有的全额或者按比例返还;应承部份收费免缴或者减缴;对于贷款给以优惠利率、优先布置、财政贴息或者保障津贴;提供种种土地优惠政策致使“零地价”等。相关部份的自觉干涉导致资源错配，落伍产能迁移到有优惠政策的中间，削减了扩展难度。

财富会集度低，退出渠道不顺畅。产能过剩行业普遍存在财富会集度低、企业规模小且散漫的下场，一再建树严正，产物妄想不同理，低端产物多，恶性相助天气较为普遍;企业违法老本低，违法老本高，如老本高尚的地条钢屡禁始终，致使泛起“劣币摈除了良币”。在兼着重组中，企业退出渠道不顺畅，缺少实用法律凭证，跨地域、跨所有制重组难，税收负责重，挂号变更、权证过户、资产整理等关键手续多、光阴长，企业职工部署难。

立异能耐缺少，转型降级难度大。如某省粗钢产能为2.98亿吨，位居天下靠前，但汽车钢板仍需进口;其浮法玻璃产能为天下的20%，却不能破费汽车挡风玻璃。尚有某省轮胎产量占天下的20%、我国的40%，却需要到德国测试轮胎功能。总体上说，产物量大质低，低附加值产物过剩，高附加值产物缺少。